海勘院完成东营等4市海洋功能区划编制

7月22日至23日，在山东省海洋与渔业厅组织召开的市级海洋功能区划专家审查会上获悉，我所海勘院编制的东营、潍坊、威海及日照市海洋功能区划顺利通过了专家论证。

据项目组成员周连成介绍，作为主要编制技术单位，继2012年编制完成《山东省海洋功能区划（2011-2020年）》（以下简称“省区划”）之后，海勘院承担的东营、潍坊、威海及日照市海洋功能区划已全部编制完成，取得了阶段性成果。统计表明，东营、潍坊、威海、日照四个地市，区划总面积15629.83平方公里，岸线总长度1709.12公里。各市级海洋功能区划分别编制了区划文本、区划登记表、区划图件、编制说明、研究报告，建立了海洋功能区划管理数据库等。其中，海洋基本功能区主要有农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区、特殊利用区、保留区8个类别。

市级海洋功能区划的编制以国家海洋局最新下发的《市县级海洋功能区划编制技术指南》为指导，在全国海洋功能区划及省区划对全省海域功能定位、用途管制及环境保护要求的框架下编制完成。主要编制特点为：一是明晰海岸界线，明确编制范围，解决陆海衔接，地市衔接的突出问题；二是加强现状调查与分析，合理确定海域功能定位；三是利用地理信息系统技术，叠加分析用海需求，综合平衡重点突出，统筹协调多部门多行业用海矛盾；四是科学确定各地市自然岸线保有率、整治和修复海岸线长度等目标指标等。

编制完成的市级功能区划，将用于指导海洋资源的科学开发，海洋优势产业的培育，加快“山东半岛蓝色经济区”和“黄河三角洲高效生态经济区”两大发展战略的实施，将更好地为各市贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展战略提供技术保障，为编制海洋产业规划、海域使用规划和海洋环境保护规划奠定科学基础，为优化海洋产业结构和生产力布局提供指导，为协调海洋开发利用的各种关系、实现海域的合理使用提供科学依据。

专家组一致认为区划编制基础资料翔实，编制依据充分，技术路线正确，符合国家海洋局《市县级海洋功能区划编制技术指南》的要求。区划成果编制规范，系统完整，内容全面，重点突出，总体符合 《省区划》 。下一步，海勘院将按照专家审查意见进行修改完善，协助各地市做好市级海洋功能区划报批工作，尽早发挥区划在引领与支撑、服务与保障地方海洋经济发展中的基础作用，并为开展山东省县级海域使用规划编制工作提供科学依据。